JAV Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) žengė dar vieną žingsnį keičiant skaitmeninio turto reguliavimą. Institucija Baltųjų rūmų peržiūrai perdavė siūlomus kriptoturto saugojimo taisyklių pakeitimus, kurie gali būti itin svarbūs investicijų patarėjams ir fondams.
Projektą šiuo metu vertina prie Valdymo ir biudžeto biuro veikiantis Informacijos ir reguliavimo reikalų biuras (OIRA). Tokia procedūra paprastai taikoma reikšmingiems federalinių institucijų reguliavimo projektams prieš juos paskelbiant.
Aiškins, kaip teisėtai saugoti klientų kriptoturtą
Vienas svarbiausių klausimų – kaip investicijų patarėjai ir investicinės bendrovės gali saugoti klientams priklausantį skaitmeninį turtą ir kartu nepažeisti jiems taikomų priežiūros reikalavimų. SEC pripažįsta sulaukusi rinkos dalyvių klausimų būtent dėl šios srities.
Kriptoturto saugojimas gerokai skiriasi nuo tradicinių vertybinių popierių laikymo. Didelę reikšmę čia turi privačių raktų kontrolė, techninė infrastruktūra ir apsauga nuo turto praradimo ar neteisėto pasisavinimo.
„Šis taisyklių keitimas paaiškintų kriptoturto saugojimo sistemą investicijų patarėjams ir investicinėms bendrovėms, taip pat įtvirtintų modernizacijas, reikalingas sumažinti naštą pasenusioms nuostatoms, kurios nebėra būtinos investuotojų apsaugai, atsižvelgiant į rinkų ir prekybos bei turto laikymo praktikų raidą“, – nurodė SEC.
Pokyčiai gali būti svarbūs didiesiems fondams
Aiškesnės taisyklės ypač aktualios instituciniams investuotojams. Nuo reguliavimo priklauso, kokiomis sąlygomis registruoti investicijų patarėjai ir didesni fondai gali klientams siūlyti produktus, susijusius su kriptoturtu.
Rinkoje jau veikia specializuoti skaitmeninio turto saugotojai, tačiau technologijos ir verslo modeliai vystėsi greičiau nei dalis jiems taikomų teisės aktų. Dėl to neapibrėžtumas gali tapti kliūtimi įmonėms, norinčioms plėsti su skaitmeniniu turtu susijusias paslaugas.
Naujosios taisyklės turėtų aiškiau apibrėžti, kokių reikalavimų privalo laikytis tokios įmonės ir kokia atsakomybė joms tenka saugant klientų turtą.
Tai – tik dalis platesnių SEC pokyčių
Kriptoturto saugojimo taisyklės nėra vienintelis šiuo metu SEC svarstomas pokytis. Per pastaruosius metus institucija skelbė gaires, kuriomis aiškino skirtingų skaitmeninio turto kategorijų vertinimą ir aplinkybes, kuriomis tam tikrai veiklai gali būti netaikomi vertybinių popierių teisės reikalavimai.
Praėjusią savaitę SEC pristatė ir atskirą iniciatyvą dėl kriptoturto siūlymų. Ja siekiama sukurti kapitalo pritraukimui geriau pritaikytą reguliavimo režimą, kartu išlaikant investuotojų apsaugos priemones.
Platesnių reformų tikslas – sumažinti teisinį neapibrėžtumą ir aiškiau paskirstyti atsakomybę tarp kriptoturto emitentų, prekybos platformų, saugotojų bei investicijų patarėjų.
Laukiama ir vadinamosios inovacijų išimties
Rinkos dalyviai taip pat laukia vadinamosios inovacijų išimties. Ji galėtų suteikti laikiną reguliacinį palengvinimą įmonėms, kuriančioms ir diegiančioms naujo tipo skaitmeninio turto produktus.
Tokia galimybė gali būti ypač aktuali tokenizuotų vertybinių popierių projektams. Šie produktai gali veikti decentralizuotose ar kitose naujos kartos infrastruktūrose, kurios ne visada lengvai pritaikomos prie tradicinėms finansų rinkoms sukurtų taisyklių.
Vis dėlto kol kas nėra aišku, kokios konkrečios sąlygos būtų taikomos tokiai išimčiai ir kokios bendrovės galėtų ja pasinaudoti.
Galutinių taisyklių dar teks palaukti
OIRA peržiūra dar nereiškia, kad naujosios taisyklės netrukus automatiškai įsigalios. Peržiūrėjus projektą gali būti pradėtas viešas konsultavimasis, o SEC turėtų įvertinti rinkos dalyvių ir kitų suinteresuotų šalių pastabas.
Todėl kol kas neaišku ir tai, kiek galutinis taisyklių variantas skirsis nuo dabartinio pasiūlymo. Tačiau projekto perdavimas Baltųjų rūmų peržiūrai rodo, kad kriptoturto saugojimo reguliavimo klausimas JAV juda į priekį.
Galutiniai sprendimai gali tapti reikšmingi ne tik kriptovaliutų bendrovėms, bet ir tradicinio finansų sektoriaus dalyviams, norintiems aktyviau įžengti į skaitmeninio turto rinką.
