Analitikų teigimu, net jeigu Prancūzijos kraštutinių dešiniųjų partija laimėtų valdžią, ji negalėtų paskirti „neprognozuojamo“ kandidato į Europos Centrinio Banko (ECB) vadovus ar iš esmės perrašyti ekonominės politikos. Vis dėlto dabartiniai politiniai manevrai dėl galimo Christine Lagarde pasitraukimo kelia rimtą grėsmę ECB reputacijai.

Nuolat atsinaujinančios spekuliacijos, kas galėtų pakeisti Christine Lagarde, jei ši nuspręstų atsistatydinti anksčiau laiko, atgaivino įtemptą politinį debatą Paryžiuje ir Briuselyje. Diskutuojama, ar Prancūzijos kraštutiniai dešinieji, laimėję 2027 m. rinkimus, galėtų įgyti įtaką Europos Centriniam Bankui.

Su žiniasklaida bendravę ekonomistai tvirtina, kad daugeliu atvejų atsakymas būtų neigiamas. Tačiau jie pabrėžia kitą pavojų – reputacinę žalą.

Trečiadienį pasirodžius pranešimams, esą ECB vadovė Christine Lagarde galėtų pasitraukti dar iki jos kadencijos pabaigos 2027 m., banko atstovas spaudai patikino, kad jokio sprendimo nepriimta, o prezidentė „išlieka sutelkusi dėmesį į savo misiją“.

Šią žinią pirmasis paskelbė vienas didžiausių finansų laikraščių, remdamasis su situacija susipažinusiu šaltiniu. Anot jo, galimas Lagarde pasitraukimo laikas galėtų būti susietas su Prancūzijos prezidento rinkimais, vyksiančiais 2027 m. balandį.

Kadangi dabartinis Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas pagal Konstituciją nebegali kandidatuoti trečiai kadencijai, ankstesnis vadovybės pasikeitimas ECB galėtų leisti jam „užfiksuoti“ šį postą ir taip apsaugoti jį nuo galimos kraštutinių dešiniųjų ar euroskeptiškos vyriausybės įtakos ateityje.

Politiškai surežisuotas ankstyvas pasitraukimas?

Kapitalo rinkų tyrimų bendrovės „Capital Economics“ vyriausiasis Europos ekonomistas Andrew Kenninghamas mano, kad ši situacija atskleidžia pavojingą tendenciją: politikų pagundą „pritempti taisykles“, kad būtų užtikrintas jiems palankaus kandidato paskyrimas į centrinio banko vadovo postą.

„Tai griauna ECB įvaizdį kaip vieno labiausiai nepriklausomų centrinių bankų pasaulyje“, – įspėja jis.

Pasak Kenninghamo, net jei pasitraukimo laikas ir būtų pakeistas dėl politinių paskatų, tai „neturėtų jokios įtakos pinigų politikai“. Vis dėlto jis pabrėžia, kad „politikai, bandantys suorganizuoti ankstyvą pasitraukimą, atrodo labai prastai“.

Paryžiuje vis labiau nerimaujama dėl augančios kraštutinių dešiniųjų partijos „Nacionalinis sambūris“ (Rassemblement National, RN) įtakos. Marine Le Pen ir jos politinis įpėdinis Jordanas Bardella išlaiko aukštus reitingus, o tai kelia nuogąstavimų dėl svarbiausių ES postų, tarp jų – ir ECB vadovo pareigų, skyrimo proceso.

Tačiau Kenninghamas mano, kad naujausios baimės yra perdėtos. Jo teigimu, net jei politika turėtų įtakos kadencijos laikui, tai dar nereiškia, kad politinė valdžia perimtų centrinio banko kontrolę.

„Dėl paskyrimo procedūros net ir hipotetinė RN vyriausybė Prancūzijoje negalėtų prastumti visiškai neortodoksiško kandidato“, – teigia jis. Ekonomisto nuomone, nuogąstavimai dėl RN įtakos ECB „yra perdėti, jei ne šiek tiek paranojiški“.

Platesnė ECB sprendimų priėmimo struktūra – papildoma apsauga

Ekonomistai primena, kad euro zonos centrinio banko vadovas yra tik viena platesnės sprendimų priėmimo struktūros dalis.

ECB prezidentą skiria Europos Vadovų Taryba – 27 ES valstybių narių vadovai. Sprendimas priimamas kvalifikuota balsų dauguma.

Būtent dėl šios procedūros, ekspertų nuomone, baimės, kad RN galėtų perimti ECB kontrolę, yra nepagrįstos: Prancūzija gali daryti įtaką politiniam fonui ir deryboms dėl įpėdinio, tačiau ji viena negali nulemti galutinio rezultato.

Turto valdymo bendrovės „Pictet“ makroekonominių tyrimų vadovas ir ECB ekspertas Frederikas Ducrozet pabrėžia, kad įsivaizduoti Prancūziją veikiančią visiškai savarankiškai yra nerealistiška.

„Visada bus kompromisas su Vokietija ir kitomis šalimis“, – akcentuoja jis. Todėl, anot jo, „perdėta manyti, kad būsima Prancūzijos vyriausybė galėtų viena primesti Lagarde įpėdinį“.

Ducrozet dar griežčiau vertina „ekstremalaus“ kandidato paskyrimo tikimybę.

„Nemanau, kad Prancūzija gali priversti priimti sprendimą ir paskirti kokį nors ekstremistą, neortodoksinį centrinį bankininką. Tokios situacijos tikimybė yra lygi nuliui“, – sako jis.

Pasak ekonomisto, pati idėja bandyti „žaisti“ laiko ir procedūrų sąskaita siunčia neteisingą signalą ir gali dar labiau pakurstyti augantį populizmą visoje Europoje.

„Geriausias būdas ginti centrinį banką – paisyti demokratinių taisyklių. Jei tai reiškia, kad 2027 m. į diskusijas įsitrauks Jordanas Bardella, vadinasi, taip ir turi būti – tai demokratija“, – teigia Ducrozet.

RN kritikuoja Emmanuelį Macroną dėl „politinių manevrų“

„Nacionalinio sambūrio“ stovykloje pasirodę gandai išnaudojami tiesioginei atakai prieš Emmanuelį Macroną.

RN europarlamentarė Julie Rechagneux tvirtina, kad ši diskusija apie įpėdinį „labai daug pasako apie Emmanuelio Macrono požiūrį į Europos veikimą“. Pasak jos, „bet kokie bandymai personalizuoti ar politiškai manipuliuoti šiomis pareigybėmis silpnina Prancūzijos patikimumą ir Ekonominės ir pinigų sąjungos stabilumą“.

Rechagneux teigia, kad jos partija smerkia „pagreitintą diskrecinių paskyrimų tempą“ ir pabrėžia, jog „viešasis pasitikėjimas reikalauja, kad paskyrimai būtų skaidrūs, paremti kompetencija ir orientuoti į bendrąjį interesą“.

Ji perspėja, kad skubėjimas „sudaro įspūdį, jog tai – desperatiškas bandymas sprukti į priekį“ ir atrodo kaip mėginimas „ilgam laikui užrakinti aukščiausius valstybės postus“.

Diskusijas dar labiau paaštrino tai, kad Prancūzijos centrinio banko vadovas François Villeroy de Galhau praėjusią savaitę taip pat paskelbė apie ankstyvą atsistatydinimą.

Trečiadienį, kalbėdamas Nacionalinės Asamblėjos Finansų komitete, jis paneigė kalbas apie artėjantį Lagarde pasitraukimą ir pavadino jas „gandu“, kuris „nelabai primena informaciją“.

Toje pačioje klausymų sesijoje RN parlamentaras Jean-Philippe Tanguy pašiepė susidariusią situaciją, pavadinęs ją „atsistatydinimų epidemija“ ir apkaltinęs dėl to „Emmanuelį Macroną – labai problematišką patogeną“.

Žiniasklaida kreipėsi į Jean-Philippe Tanguy ir „Nacionalinį sambūrį“ dėl platesnio komentaro, tačiau atsakymo iki publikavimo momento negavo.