Europos Komisija trečiadienį ketina patvirtinti Pramonės spartinimo aktą (Industrial Accelerator Act, IAA). Taip po kelių savaičių ginčų ir vilkinimo Briuselis galiausiai imsis teisės akto, skirto sustiprinti vietos vėjo jėgainių, saulės modulių ir elektrinių transporto priemonių baterijų gamintojų pozicijas.

Derybos dėl šio reglamento vyko iki pat paskutinės akimirkos. Kabinetų vadovų susitikimas, prasidėjęs pirmadienį, nusitęsė į antradienį – dieną prieš tai, kai Ursulos von der Leyen vadovaujama Komisija turėtų patvirtinti suderintą tekstą. Pasak vieno Komisijos pareigūno, šiame, ilgiau nei planuota užsitęsusiame posėdyje į projektą buvo įtraukti dar 44 pakeitimai.

Komisijos vyriausioji atstovė spaudai Paula Pinho antradienio vidurdienio spaudos konferencijoje patvirtino, kad „komisarai turėtų patvirtinti Pramonės spartinimo akto pasiūlymą“.

„Pagaminta ES“ prioritetas ir neapibrėžtumas dėl partnerių

Šis reikšmingas teisės aktas įtvirtintų „Pagaminta ES“ prioritetą žaliųjų viešųjų pirkimų srityje. Tuo pat metu sprendimas, ar jo taikymo sritis galėtų apimti „draugiškas“ trečiąsias valstybes, būtų atidėtas dar šešiems mėnesiams. Tai reiškia, kad net ir po trečiadienio paskelbimo tokios šalys kaip Jungtinė Karalystė ar Šveicarija ir toliau turės aktyviai siekti, kad būtų priimtos į šios politikos „vidinį ratą“.

Ribojimai investicijoms ir dėmesys Kinijai

IAA taip pat numato ribojimus užsienio investicijoms dominuojančiose strateginės žaliosios pramonės srityse. Numatoma, kad šie ribojimai pirmiausia bus nukreipti į Kinijos įmones ir apims baterijų bei energijos kaupimo sistemų, elektrinių transporto priemonių ir jų komponentų, saulės fotovoltinių technologijų, taip pat kritinių žaliavų gavybos, perdirbimo ir perdirbimo (recycling) sektorius. Tai aiškėja iš projekto, kurį praėjusią savaitę gavo žiniasklaida.

Ankstesnė šio pasiūlymo versija, už kurią atsakingas pramonės komisaras Stéphane’as Séjourné, praėjusį mėnesį sulaukė itin griežtos kritikos – ją atvirai atmetė net devyni Europos Komisijos generaliniai direktoratai. Praėjusios savaitės pabaigoje kritiškai buvo nusiteikusios dar trys struktūros, tarp jų ir galingas Prekybos departamentas, pasak diskusijas stebėjusio, tačiau viešai neįvardyto šaltinio.

Vokietijos vadovaujamas pasipriešinimas

Vokietija taip pat subūrė dešimties ES valstybių koaliciją, pasivadinusią „Pramonės bičiuliais“ (Friends of Industry). Ši grupė pasisako už mažesnę reguliacinę naštą ir atviresnę prekybą. Vokietijos ekonomikos ministrė Katherina Reiche teigė, kad šis teisės aktas sukurtų „reguliacinę dykynę, kurios niekas nebesugebės suprasti“.

Dėl daugybės paskutinę minutę įtrauktų pakeitimų – įskaitant viso technologijų sektoriaus išbraukimą iš įstatymo taikymo srities – kritikai tvirtina, kad projektas dar toli gražu nėra parengtas įgyvendinimui. Jie įspėja, jog yra didelė tikimybė, kad tekstas bus ženkliai perrašytas, kai jį ims svarstyti ES Taryba, atstovaujanti 27 valstybėms narėms, ir Europos Parlamentas.