„Europos Komisija“ turėjo suteikti nevyriausybinei organizacijai prieigą prie dokumentų, susijusių su pesticidų patvirtinimu, nusprendė ES teismas. Tai dar vienas smūgis institucijai, kuri pastaruoju metu ne kartą atsidūrė skaidrumo ginčuose.
Trečiadienį Liuksemburge įsikūręs Bendrasis Teismas priėmė sprendimą nevyriausybinės organizacijos „ClientEarth“ naudai. Organizacija ginčijo 2021 m. „Europos Komisijos“ atsisakymą pateikti informaciją apie atnaujintą cipermetrino patvirtinimą. Ši medžiaga siejama su neigiamu poveikiu bitėms ir žuvims.
„ClientEarth“ prašė atskleisti ES valstybių narių pozicijas, išsakytas uždarų posėdžių metu. „Europos Komisija“ teigė, kad tokių dokumentų paviešinimas galėtų pakenkti pasitikėjimui tarp jos ir valstybių narių, o kartu – ir sprendimų priėmimo procesui, nes jis esą atsidurtų „įtampoje“.
Teismo sprendimas gali turėti platesnių pasekmių ES sprendimų priėmimo kontrolei, nes jame nurodoma, kad „Europos Komisijos“ galimybės laikyti valstybių narių pozicijas konfidencialiomis nėra neribotos. Tai papildo augančią bylų grandinę, kurioje tikrinama, kiek toli siekia skaidrumo taisyklės tais atvejais, kai institucijos teigia, jog atskleidimas galėtų sutrikdyti vidines deliberacijas.
ES lygmeniu valstybių atstovai ir „Europos Komisija“ reguliariai privačiuose komitetų posėdžiuose autorizuoja chemines medžiagas pagal procedūrą, vadinamą komitologija. Ši sistema Briuselyje veikiausiai patirs papildomą spaudimą atsiverti, nes ji turi didelę įtaką, tačiau dažnai kritikuojama dėl nepakankamo skaidrumo formuojant sveikatos ir aplinkosaugos taisykles.
Taip pat skaitykite:
„Atskleidimas sujauktų komiteto veikimą ir sudėtingą bei ilgą sprendimų priėmimo procesą dar labiau veiktų išorinis spaudimas“, – argumentavo „Europos Komisija“.
Vis dėlto teismas pabrėžė, kad rizika rimtai pakenkti sprendimų priėmimo procesui turi būti „pagrįstai numatoma, o ne vien hipotetinė“. Kitaip tariant, „Europos Komisija“ privalo aiškiai paaiškinti, kaip konkrečiai dokumentų perdavimas galėtų sukelti žalą tam procesui.
„Europos Komisija“ taip pat sureagavo į sprendimą: „Europos Komisija“ „atsižymi šiandienos Bendrojo Teismo sprendimą dėl prašymo suteikti prieigą prie dokumentų. Dabar „Europos Komisija“ atidžiai išnagrinės Bendrojo Teismo sprendimą ir spręs dėl tolesnių veiksmų“, – nurodė institucijos atstovas.
Teismo sprendimas nebuvo visiška pergalė „ClientEarth“. „Europos Komisijai“ leista dalį su teisminiais ginčais susijusių dokumentų išlaikyti neviešų paralelinėse ES teismo bylose, kurias pramonės atstovai inicijavo dėl draudimo naudoti fungicidą mankozebą.
Nepaisant to, „ClientEarth“ sprendimą pavadino reikšmingu laimėjimu skaidrumo ir gamtos apsaugos srityje.
Taip pat skaitykite:
„Šiandienos sprendimas yra didelis žingsnis atsakomybės link ir geresnės gamtos apsaugos, įskaitant gyvybiškai svarbius apdulkintojus, tokius kaip bitės“, – sakė organizacijos teisininkė Anne Friel.
Trečiadienio verdiktas – naujausias sprendimų virtinėje, kai Bendrasis Teismas konstatavo, jog „Europos Komisija“ nepakankamai atskleidė prašomus dokumentus.
2025 m. gegužę teismas nustatė, kad „Europos Komisija“ neteisingai blokavo prieigą prie žinučių, kuriomis COVID-19 pandemijos įkarštyje apsikeitė „Pfizer“ vadovas Albertas Bourla ir „Europos Komisijos“ pirmininkė Ursula von der Leyen.
2024 m. Bendrasis Teismas taip pat nusprendė, kad „Europos Komisija“ nebuvo pakankamai skaidri skelbdama COVID-19 vakcinų sutartis – dokumentuose buvo užtušuotos didelės dalys. Šį sprendimą „Europos Komisija“ šiuo metu ginčija ES aukščiausiajame teisme.
„Europos Komisija“ turi galimybę per artimiausius du mėnesius ir 10 dienų apskųsti trečiadienio sprendimą aukštesnei instancijai – Teisingumo Teismui.
