JAV apeliacinis teismas priėmė sprendimą, nepalankų Naujojo Džersio lošimų priežiūros institucijoms, kurios siekė imtis vykdymo veiksmų prieš prognozių rinkų platformą „Kalshi“ dėl su sporto renginiais susietų sutarčių.

Pirmadienį paskelbtoje JAV Trečiojo apygardos apeliacinio teismo nutartyje teisėjų kolegija 2–1 palaikė „Kalshi“ argumentą, kad bendrovė turi „pagrįstą galimybę laimėti“ ginče, kuriame teigiama, jog Prekių biržų įstatymas (angl. Commodity Exchange Act) turi viršenybę prieš valstijos teisę. Tai gali tapti pagrindu platesnei kovai dėl lošimų reguliavimo, kuri galiausiai gali pasiekti JAV Aukščiausiąjį Teismą.

„Tai didelė pergalė visai industrijai ir milijonams naudotojų“, – socialiniame tinkle „X“ rašė „Kalshi“ vadovas Tarekas Mansouras.

Apeliacinio teismo sprendimas patvirtino žemesnės instancijos teismo išvadą. Joje „Kalshi“ teigė, kad JAV Prekių ateities sandorių komisija (CFTC) turi „išimtinę jurisdikciją“ reguliuoti su sportu susijusias įvykių sutartis, laikomas apsikeitimo sandoriais (angl. swaps), patenkančiais į šios agentūros reguliavimo sritį.

Apeliacinio teismo teisėjas Davidas J. Porteris rašė, kad leidus Naujajam Džersiui taikyti savo lošimų įstatymus ir valstijos konstituciją būtų sudaryta kliūtis įgyvendinti federalinį įstatymą, nes toks valstijos vykdymas uždraustų „Kalshi“, veikiančiai kaip licencijuota sutartinių sandorių rinka ir esančiai CFTC išimtinėje jurisdikcijoje, siūlyti su sportu susijusias įvykių sutartis Naujajame Džersyje. Pasak teisėjo, būtent tokį skirtingų valstijų reguliavimo „kratinį“ Kongresas ir siekė panaikinti, įsteigdamas CFTC.

Sprendimas priimtas praėjus vos kelioms dienoms po to, kai Nevados teisėjas pratęsė draudimą „Kalshi“ siūlyti įvykių pagrindu sudaromas sutartis. Pastaruoju metu kelios valstijų institucijos sugriežtino požiūrį į sporto lažybas prognozių rinkose, o nevienodi valstijų sprendimai gali paskatinti JAV Aukščiausiąjį Teismą imtis vienos iš bylų. Tokiu atveju galėtų būti iš naujo vertinama ir 2018 m. suformuota praktika, suteikusi valstijoms daugiau galios reguliuoti sporto lošimus.

Teisėja Jane Roth, pateikusi atskirąją nuomonę, pareiškė, kad prognozių rinkų platformos veiksmai esą tėra „demonstratyvus triukas“, kuriuo bandoma užmaskuoti realybę, jog „Kalshi“ produktai yra sporto lošimai. Ji taip pat nurodė, kad bendrovės įvykių sutartys yra „beveik neatskiriamos“ nuo tų, kurios siūlomos lažybų svetainėse.

„Klausimas, ar su sporto renginiais susietos sutartys yra apsikeitimo sandoriai, yra sudėtingas ir gali iš esmės apversti teisinę aplinką, reglamentuojančią lošimų industriją, todėl nesu įsitikinusi, kad daugumos analizė šiam klausimui suteikia pakankamai teisingumo“, – rašė teisėja.

CFTC vadovas kartoja agentūros poziciją dėl prognozių rinkų

CFTC pirmininkas Michaelas Seligas, po laikinosios vadovės Caroline Pham pasitraukimo gruodį likęs vieninteliu komisaru finansų priežiūros institucijoje, prognozių rinkas pavertė vienu svarbiausių komisijos darbotvarkės klausimų. Per pastaruosius keturis mėnesius jis kartojo, kad CFTC turi „išimtinę jurisdikciją“ reguliuoti prognozių rinkose siūlomas įvykių sutartis, inicijavo siūlomų taisyklių viešą aptarimą ir pateikė amicus brief dokumentą, palaikantį agentūros poziciją Devintojo apygardos apeliaciniame teisme byloje, susijusioje su Nevados lošimų priežiūros institucijomis.

Praėjusią savaitę reguliuotojas taip pat padavė į teismą Arizoną, Konektikutą ir Ilinojų, siekdamas užkirsti kelią, CFTC vertinimu, neteisėtoms pastangoms reguliuoti prognozių rinkas.

Kalbėdamas Vanderbilto universitete vykusiame „Digital Assets and Emerging Tech Policy Summit“ renginyje, M. Seligas pabrėžė, kad prekių sąvokos apibrėžimas ir taikomas teisinis reguliavimas yra labai platūs.

„Mūsų prekių apibrėžimas ir įstatymas yra labai platus. Jis apima įvykius sporte, apima įvykius politikoje, apima kukurūzus ir grūdus bei daugybę kitų dalykų. Iš esmės jis neskiria, ar siūlote įvykių sutartį dėl grūdų, ar dėl sporto – reguliavimo logika nėra kitokia“, – sakė M. Seligas.

Jis pridūrė, kad egzistuoja išimtys įvykių sutartims, kurios yra „lengvai pažeidžiamos manipuliacijoms“.