Rusijos naftos ir dujų sektorius, iki šiol buvęs pagrindiniu Kremliaus karo biudžeto ramščiu, sparčiai praranda pajamas. Dėl griežtėjančių Vakarų sankcijų, eksporto ribojimų ir nuolaidų, kurių reikalauja pirkėjai, Maskva priversta skubiai kelti mokesčius ir vis labiau remtis vidiniais skolinimosi šaltiniais.

Tai didina įtampą Rusijos karo ekonomikoje ir ilgainiui gali paveikti Kremliaus galimybes tęsti plataus masto agresiją prieš Ukrainą.

Artėjant ketvirtosioms plataus masto invazijos į Ukrainą metinėms, Rusijos pajamos iš naftos ir dujų eksporto nukrito iki žemiausio lygio per daugelį metų. Sankcijų spaudimas iš JAV ir Europos Sąjungos verčia Kremlių skubiai didinti mokesčius, kad pavyktų finansuoti karo išlaidas ir palaikyti frontą.

Naftos ir dujų eksportas visą karo laikotarpį išliko pagrindiniu Rusijos biudžeto pajamų šaltiniu. Tačiau dabar šios įplaukos smarkiai sumažėjo ir grįžo į lygius, nefiksuotus nuo pandemijos laikų.

Kodėl Rusijoje sumažėjo pajamos iš naftos ir dujų?

Pajamų kritimą lėmė keli veiksniai: nauji JAV ir ES sankcijų paketai, tarifų spaudimas Indijai iš JAV prezidento administracijos, taip pat suaktyvėjusios priemonės prieš vadinamąjį „šešėlinį“ tankerių flotą, kuriuo Rusija mėgina apeiti apribojimus ir gabenti naftą.

Mažėjant įplaukoms, Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas vis dažniau priverstas remtis vidaus skolinimusi ir didinti mokesčių naštą. Tai kol kas leidžia išlaikyti biudžetą sąlyginai stabilų, tačiau kartu gilina struktūrines karo ekonomikos problemas.

Rusijos karo ekonomikos problemos

Šie sprendimai dar labiau apsunkina jau ir taip įtemptą karo ekonomiką, kuriai būdingi lėtėjantis augimas ir aukšta infliacija.

2026 m. sausį mokesčių įplaukos į Rusijos biudžetą iš naftos ir dujų sektoriaus sumažėjo iki 393 mlrd. rublių (apie 5,1 mlrd. JAV dolerių). Gruodį jos siekė 587 mlrd. rublių (7,6 mlrd. dolerių), o 2025 m. sausį – net 1,12 trln. rublių (14,5 mlrd. dolerių). Vokietijos tarptautinių ir saugumo reikalų instituto Rusijos ekonomikos ekspertas Janis Kliugė pažymi, kad tai – žemiausias lygis nuo COVID-19 pandemijos laikų.

JAV ir ES sankcijos prieš Rusijos naftos sektorių

Siekdama daryti spaudimą Kremliui ir priversti jį nutraukti karą Ukrainoje, JAV administracija nuo 2025 m. lapkričio 21 d. įvedė sankcijas dviem didžiausioms Rusijos naftos kompanijoms – „Rosneft“ ir „Lukoil“. Dabar bet kuri įmonė, kuri perka ar gabena jų naftą, rizikuoja prarasti prieigą prie JAV bankų sistemos – tai itin rimtas pavojus tarptautiniam verslui.

2026 m. sausio 21 d. Europos Sąjunga pradėjo taikyti draudimą importuoti kurą, pagamintą iš rusiškos žalios naftos. Tai reiškia, kad tokia nafta nebegali būti perdirbama trečiosiose šalyse ir vėliau parduodama ES kaip benzinas ar dyzelinas.

Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen pasiūlė visiškai uždrausti Rusijos naftai teikiamas jūrų transporto paslaugas, pabrėždama, kad sankcijos išlieka veiksmingu spaudimo instrumentu. Jos teigimu, Rusija sės prie derybų stalo tik susidūrusi su realiu ir ilgalaikiu ekonominiu spaudimu.

Indijos atsitraukimas nuo rusiškos naftos

Vasario 3 d. JAV prezidentas paskelbė apie importo muitų Indijai mažinimą nuo 25 % iki 18 %, pareiškęs, kad Indijos premjeras Narendra Modis sutiko nutraukti rusiškos žalios naftos importą. Vėliau buvo panaikintas ir papildomas 25 % muitas, įvestas dėl to, kad Indija tęsė rusiškos naftos pirkimą.

Pastaruoju metu Rusijos naftos eksportas į Indiją mažėja: nuo 2 mln. barelių per parą spalį iki 1,3 mln. barelių gruodį. Tai rodo tiek Kijevo ekonomikos mokyklos, tiek JAV Energetikos informacijos administracijos duomenys. Vis dėlto „Kpler“ analitikai mano, kad artimiausiu metu Indija vargiai visiškai atsisakys pigaus rusiško kuro.

Sankcijos prieš „šešėlinį flotą“ ir augančios nuolaidos

Ukrainos sąjungininkai vis agresyviau taiko sankcijas atskiriems „šešėlinio floto“ laivams, siekdami atgrasyti potencialius rusiškos naftos pirkėjus. JAV, Jungtinės Karalystės ir ES jurisdikcijose apribojimai jau pritaikyti maždaug 640 tankerių.

JAV karinės pajėgos konfiskavo kelis su sankcionuota Venesuelos nafta susijusius laivus, tarp jų – vieną, plaukiojusį su Rusijos vėliava. Prancūzija laikinai sulaikė įtartiną „šešėlinio floto“ tankerį. Ukrainos smūgiai taip pat pažeidė Rusijos naftos perdirbimo gamyklas, naftotiekius, eksporto terminalus ir tankerius.

Esant tokiai padėčiai, pirkėjai pradėjo reikalauti gerokai didesnių nuolaidų, kad kompensuotų sankcijų riziką ir sudėtingus atsiskaitymo mechanizmus, apeinant bankus, vengiančius tokio pobūdžio operacijų. 2025 m. gruodį Rusijos naftos nuolaida siekė apie 25 JAV dolerius už barelį: „Urals“ kaina nukrito žemiau 38 dolerių, kai „Brent“ nafta buvo prekiaujama maždaug po 62,5 dolerio.

Kadangi mokesčių pajamos iš naftos gavybos Rusijoje tiesiogiai priklauso nuo rinkos kainos, tokios nuolaidos automatiškai mažina biudžeto įplaukas.

S&P Global Energy analitikas Markas Esposito tai vadina „kaskadiniu, domino efektu“: sankcijos vienu metu veikia ir žaliavos, ir perdirbtų naftos produktų srautus, siunčiant aiškų signalą, kad viskas, kas susiję su rusiška nafta, yra rizikinga arba draudžiama.

Dėl pirkėjų nenoro priimti krovinius jūroje susikaupė apie 125 mln. barelių naftos, laikomos tankerių talpose. Tai dar labiau padidino frachtavimo kainas: itin didelių naftos tankerių nuoma išaugo iki 125 tūkst. JAV dolerių per parą. Pasak Esposito, tai tiesiogiai susiję su sankcijų pasekmėmis.

Rusijos ekonomika praranda augimo impulsą: Kremlius kelia mokesčius

Tuo pat metu Rusijos ekonomika praranda karo išlaidų sukeltą trumpalaikį augimo impulsą. Didėja darbo jėgos trūkumas, kuris riboja verslo plėtrą ir investicijas.

Kad kompensuotų prarastas naftos ir dujų pajamas, Kremlius pasirinko mokesčių didinimo ir skolinimosi kelią. Valstybės Dūma padidino PVM nuo 20 % iki 22 %, taip pat pakėlė muitus importuojamiems automobiliams, tabako gaminiams ir alkoholiui. Vyriausybė vis aktyviau skolinasi iš lojalių vidaus bankų, o Nacionalinio gerovės fondas vis dar turi išteklių biudžeto deficitui dengti.

Formaliai Kremlius dar išlaiko finansinio manevro laisvumą, tačiau didėja rizikos: didesnė mokesčių našta gali dar labiau sulėtinti ekonomiką, o skolų augimas grasina naujais infliacijos šuoliais. Šiuo metu ją pavyko sumažinti iki 5,6 % palaikant itin aukštą centrinio banko bazinę palūkanų normą – 16 % po ankstesnio 21 % piko.

Ar finansinis spaudimas pakeis Kremliaus požiūrį į karą?

Janis Kliugė mano, kad ekonominis spaudimas vidutiniu laikotarpiu gali paveikti Kremliaus karo planus: jei dabartinė tendencija tęsis dar pusmetį ar metus, Rusijos vadovybei teks permąstyti karo intensyvumą.

Pasak jo, tai nebūtinai reikš pasirengimą tikroms taikos deryboms, tačiau gali paskatinti Kremlių mažinti karo apimtį: susitelkti į atskirus fronto ruožus, lėtinti puolimą ir taip bandyti sumažinti karo kainą, jei ji taps per didelė net karo ekonomikai.

2026 m. sausį Rusijos naftos ir dujų pajamos sumažėjo perpus, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, ir siekė 393,3 mlrd. rublių – mažiausiai nuo 2020 m. liepos. 2025 m. gruodį jos dar sudarė 447,8 mlrd. rublių, o per visus metus šios įplaukos sumažėjo 24 %. Tai itin pavojinga Kremliui, nes naftos ir dujų sektorius užtikrina apie ketvirtadalį karo išsekinto biudžeto pajamų, o 2025 m. biudžeto deficitas pasiekė 5,6 trln. rublių.

JAV atsargos generolas leitenantas Benas Hodžesas įsitikinęs, kad karas Ukrainoje baigsis tik tada, kai Putinas supras, jog pergalė neįmanoma. Tam, anot jo, būtina įvykdyti keletą sąlygų: maksimaliai apriboti Rusijos naftos ir dujų infrastruktūrą, kuri finansuoja agresiją; užtikrinti tikrą, o ne simbolinę Europos karinę paramą; ir paversti Ukrainą „visuotinės gynybos“ valstybe Izraelio ar Suomijos pavyzdžiu.

Prie šios strategijos taip pat priskiriama Ukrainos narystė Europos Sąjungoje ir stiprios nacionalinės pramonės bazės kūrimas, kad šalis ilgalaikėje perspektyvoje būtų finansiškai ir kariniu požiūriu nepalaužiama.