Uzbekistanas pasauliniame Lyčių lygybės ir valdymo indekse pakilo net 51 pozicija – iš 103-ios į 52-ąją. Tokį šuolį lėmė plati teisėkūros reforma: lygybės nuostatos įtvirtintos Konstitucijoje, nacionalinėje plėtros strategijoje ir daugiau nei 110 atskirų teisės aktų.

Pasaulio banko 2026 m. ataskaitoje „Women, Business and the Law“ Uzbekistanas užėmė 48-ąją vietą iš 190 ekonomikų – tai 43 pozicijomis geresnis rezultatas nei anksčiau. Šalies teisinės bazės įvertinimas siekia 82,1 balo iš 100 ir viršija pasaulio vidurkį (67). Didžiausi įvertinimai skirti judumo, šeimos, atlygio, vaikų priežiūros ir turto teisių sritims, taip pat fiksuojama pažanga darbo ir pensijų teisėje.

Po 2024 m. parlamento rinkimų moterys dabar užima 38 proc. vietų Įstatymų leidžiamojoje rūmų sudėtyje, 27 proc. – Senate ir 32,5 proc. – vietos tarybose.

Švietimas ir skaitmeniniai įgūdžiai

Moterys sudaro 54 proc. Uzbekistano aukštojo mokslo studentų – 2026 m. jų skaičius viršijo 904 tūkst. Jos taip pat sudaro 61 proc. stažuotojų, mokslo asistentų ir doktorantų.

Valstybė siekia išplėsti galimybes mažesnes pajamas gaunančioms moterims: valstybės finansuojamų bakalauro vietų skaičius moterims iš nepasiturinčių šeimų padidintas nuo 2 tūkst. iki 4 tūkst. Be to, penkis kartus išaugo kvotos studijoms už mokestį moterims, turinčioms ne mažiau kaip penkerių metų profesinę patirtį, bet neturinčioms aukštojo išsilavinimo – nuo 500 iki 2 500.

Verslininkė iš Andižano, keturių vaikų mama Muqaddas Sodikova 12 metų mokėsi namuose, o vėliau, pasinaudojusi šia schema, įstojo į Andižano valstybinį pedagoginį institutą. Vėliau, gavusi Jungtinių Tautų plėtros programos (UNDP) paramą, ji įkūrė verslą – jos bendrovė „Sam Bright Line“ dabar turi 18 nuolatinių ir daugiau kaip 180 sezoninių darbuotojų.

Uzbekistanas išsiskiria ir skaitmeninio švietimo srityje: pagal platformos „Coursera“ analizę apie lyčių atotrūkį generatyviojo dirbtinio intelekto (DI) mokymuose tai vienintelė šalis, kurioje moterys sudaro daugumą šios srities besimokančiųjų – 58,9 proc.

Moterys versle ir verslumas

Moterų verslumas šalyje sparčiai auga. 2025 m. daugiau kaip 380 tūkst. moterų gavo paskolas, kurių bendra vertė siekė 1,52 mlrd. eurų, verslui pradėti. Tai dalis platesnės politikos, kuri, pasitelkiant tikslinį skolinimą, mentorystę ir mokymus, padėjo apie 2,3 mln. moterų įsitraukti į pajamas generuojančią veiklą.

Vien „BRB Bank“ finansavo daugiau nei 11 tūkst. moterų vadovaujamų verslų – bendra suma siekė apie 29,34 mln. eurų, teigia banko padalinio direktoriaus pavaduotoja Zulfiya Saburova.

„Paskolos teikiamos palankiomis sąlygomis, įskaitant septynerių metų grąžinimo laikotarpį ir dvejų metų atidėjimą“, – sakė Zulfiya Saburova.

Kai kurios gavėjos pasiekė ir eksporto rinkas. Tekstilės bendrovės „Artatex LLC“ įkūrėja Nargiza Bekmuratova dabar eksportuoja į Jungtines Valstijas, Rusiją, Azerbaidžaną ir Kazachstaną, o metinė eksporto apimtis siekia apie 3,72 mln. eurų.

Besikeičiančios darbo vietos

Moterys pamažu įžengia į sektorius, kurie ilgą laiką joms buvo uždari. Nacionalinis hidroenergetikos operatorius „Uzbekhydroenergo“ dabar tarp 1 435 specialistų įdarbina 381 moterį, iš jų 40 eina vadovaujamas pareigas.

Samarkande moterys mokomos dirbti tramvajų vairuotojomis.

„Pradėjome mokyti daugiau moterų, nes jos paprastai vairuoja atsargiau ir gerai bendrauja su keleiviais“, – sakė vietinės tramvajų įmonės direktorius Sherali Namatov.

Darbdaviui šiuo metu dirba 14 moterų iš 80 darbuotojų.

Reikšminga teisėkūros kliūtis buvo pašalinta priėmus Vyriausybės nutarimą Nr. 85, kuriuo panaikinti apribojimai, draudę moterims dirbti autobusų ir sunkvežimių vairuotojomis.

Ši reforma svarbi ne tik simboliškai. 2025 m. iniciatyvos „Global Accelerator on Jobs and Social Protection“ vertinimu, 60 proc. dirbančių Uzbekistano moterų vis dar veikia neformalioje ekonomikoje. Iniciatyva siekia padėti joms pereiti į formalų užimtumą, užtikrinant pensijas ir sveikatos draudimą.

Giliai įsišaknijusios socialinės kliūtys

Nepaisant reformų, su lytimi susijęs smurtas ir žalingos socialinės normos išlieka rimti iššūkiai. Organizacijos „UN Women“ vertinimu, visose Vidurinės Azijos šalyse egzistuoja teisinės bazės, tačiau tebėra vykdymo spragų.

Remiantis oficialia statistika, kurią cituoja Senatas, vien per pirmąjį 2025 m. pusmetį Uzbekistane užregistruoti 48 303 priekabiavimo ir smurto prieš moteris atvejai – tai ryškus šuolis, palyginti su tuo pačiu laikotarpiu metais anksčiau. Per tą patį laiką baudžiamojon atsakomybėn patraukta daugiau nei 6 tūkst. asmenų.

Smurto riziką patiriančios moterys per 24 valandas gali gauti apsaugos orderius, joms sudaromos galimybės pasinaudoti prieglaudomis ir teisine pagalba, o pažeidėjams gali būti taikoma reabilitacija arba administracinės nuobaudos.

2025 m. spalį Ferganos regione atidaryta nauja prieglauda smurtą patyrusioms moterims – joje teikiama socialinė, teisinė ir psichologinė pagalba.

„Teisinė ir švietimo pažanga yra reikšminga, tačiau tvariai lyčių lygybei būtina, kad vyrai taptų aktyviais sąjungininkais šeimose, darbo vietose ir bendruomenėse“, – pabrėžė UNDP nuolatinė atstovė Akiko Fujii.

Tokios kampanijos kaip 2025 m. iniciatyva „16 Days of Activism Against Gender-Based Violence“ ir bendruomenių gebėjimų stiprinimo programos siekia keisti socialines normas bei stiprinti apsaugos mechanizmus.