BRIUSELIS — Prieš pirmąjį viršūnių susitikimą nuo tada, kai Irane įsiplieskė karas, Europos Sąjungos lyderiai sutaria dėl vieno: būtina skubiai stabdyti energijos kainų šuolį, kad sąskaitos nepasiektų nekontroliuojamo lygio.

Tačiau valstybės narės išsiskiria dėl to, kaip spręsti problemą ir kas už tai turėtų būti atsakingas. Vienos šalys ragina „Europos Komisiją“ aktyviau įsikišti ir apsaugoti gyventojus bei verslą nuo brangstančių degalų, siūlydamos platesnes intervencijas į ES aplinkosaugos politiką ir energijos rinkas, kad kainos mažėtų greitai.

Kitos valstybės tvirtina, kad būtina išsaugoti dabartines taisykles ir susitelkti į ilgalaikes priemones, mažinančias bloko priklausomybę nuo brangių iškastinių degalų. Jų teigimu, trumpalaikė parama ir lengvatos yra nacionalinių sostinių, o ne Briuselio atsakomybė.

Tikimasi, kad ginčas dominuos ketvirtadienį Briuselyje vyksiančiame lyderių susitikime. Nuo to, kuri pusė įgis viršų, gali priklausyti ES energetikos kryptis metams į priekį.

Europos Vadovų Tarybos pirmininkas António Costa kvietime lyderiams pabrėžė, kad karinė eskalacija Artimuosiuose Rytuose kelia pasaulinį nestabilumą.

„Karinė eskalacija Artimuosiuose Rytuose sukelia globalų nestabilumą. Kartu turime identifikuoti instrumentus, kuriuos būtina mobilizuoti, kad užtikrintume savalaikį, koordinuotą ir veiksmingą atsaką, apsaugantį mūsų piliečius ir mūsų įmones“, – rašė António Costa.

Vis dėlto europiečiai turi mažai svertų — arba mažai noro — spręsti pagrindinę priežastį, kodėl dujų kainos žemyne pakilo apie 50 proc.: Teherano inicijuotą Persijos įlankos blokadą po to, kai nuo vasario pabaigos Jungtinės Valstijos ir Izraelis bombarduoja Iraną.

Bendrai ES vyriausybės pripažįsta, kad ilgalaikėje perspektyvoje akivaizdus atsakymas į brangų importą yra spartesnis perėjimas prie švarios, vietinės energijos. Tačiau ketvirtadienio diskusijų ašis — ar „Europos Komisijai“ turi būti suteiktas aiškus mandatas parengti sprendimus, kurie greitai sumažintų kainas namų ūkiams ir pramonei.

Vienas aukšto rango ES pareigūnas, kalbėjęs anonimiškai, teigė, kad lyderiai iš esmės sutaria dėl krypties energetikos perėjime, tačiau nori konkrečių ir trumpuoju laikotarpiu veikiančių priemonių, o požiūriai, kaip to pasiekti, skiriasi.

„Europos Komisija“ taip pat turi savo pasiūlymų. Pirmadienį lyderiams išsiųstame laiške „Komisijos“ pirmininkė Ursula von der Leyen didžiąją dalį sprendimų siūlė įgyvendinti nacionaliniu lygiu — pasinaudojant esamomis ES taisyklėmis subsidijoms ir mažinant elektros mokesčius.

ES lygmens idėjos labiau nukreiptos į ilgesnį horizontą: numatomi teisėkūros žingsniai efektyvesniam tinklų panaudojimui, finansinė parama daug energijos naudojančioms pramonės šakoms, taip pat priemonės, kurios padėtų išvengti staigių anglies dioksido kainos šuolių.

Šalys, kurios ragina orientuotis į ilgalaikius sprendimus, tokią kryptį vertina palankiai. Nyderlandų klimato ministrė Stientje van Veldhoven teigė, kad dalis iniciatyvų ES lygiu padės vidutiniu ir ilguoju laikotarpiu paspartinti energetikos perėjimą, o dėl trumpalaikių priemonių, jos nuomone, labiau turėtų spręsti nacionalinės vyriausybės.

Tačiau trumpalaikių intervencijų šalininkai abejoja, ar to pakaks. Lenkijos klimato viceministras Krzysztof Bolesta pripažino, kad laiške buvo minčių, kurios sudomino, tačiau pasiūlymas didinti subsidijas kartu mažinant energijos mokesčius, jo teigimu, sunkiai įgyvendinamas, kai daugelyje šalių didėja gynybos išlaidos ir fiskalinė erdvė yra ribota.

Lenkija — viena iš valstybių, kurios ragina suvaldyti anglies kainą, kad mažėtų energijos sąskaitos. Apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema (ETS), pagal kurią gamyklos ir elektrinės moka už taršą, vidutiniškai sudaro apie 11 proc. europiečių energijos sąskaitos — gerokai mažiau nei įvairūs mokesčiai ar pati energijos kaina.

Lenkijos ministras pirmininkas Donaldas Tuskas ir dar devyni lyderiai kreipėsi į Ursula von der Leyen, ragindami greitai reformuoti ETS, kad jos poveikis elektros kainoms sumažėtų. Tuo metu Italijos ministrė pirmininkė Giorgia Meloni ketina atvykti į susitikimą reikalaudama ETS sustabdymo.

Vis dėlto jau formuojasi priešinga koalicija: aštuonios kitos valstybės perspėja, kad dideli pokyčiai kertinėje klimato politikoje gali pakenkti energetikos perėjimui ir ES pastangoms mažinti priklausomybę nuo iškastinio kuro importo.

Šiame ginče „Europos Komisijos“ pažadai suformuluoti taip, kad abi pusės galėtų teigti pasiekusios savo. Tačiau yra ženklų, kad trumpalaikių intervencijų šalininkai praranda pozicijas. Keliuose iš eilės rengtuose viršūnių susitikimo išvadų projektuose energijos tema kito: nors vis dar raginama pateikti trumpalaikių siūlymų kainoms mažinti, ilgalaikių priemonių dalis nuo kovo sustiprinta, o dabar pabrėžiama, kad energetikos perėjimo spartinimas yra būtinas siekiant mažinti priklausomybę nuo nepastovių iškastinio kuro rinkų.

Tuo pat metu keli ryškesni planai, panašu, jau prarado pagreitį. Austrija ir kelios kitos šalys siūlė reformuoti ES elektros rinkos modelį, kuriame brangūs iškastiniai degalai iš esmės nulemia bendrą elektros kainą. Tačiau, anot pareigūnų, šis siūlymas ES ambasadorių lygmeniu didesnio palaikymo nesulaukė, o dalis valstybių anksčiau perspėjo, kad kišimasis į dabartinį modelį gali pakenkti investicijoms į žaliąją energiją.

Dar viena idėja, kurią buvo iškėlusi pati Ursula von der Leyen, — nustatyti dujų kainos lubas. Vis dėlto pramonė ir kai kurios šalys, ypač Vokietija, reagavo kritiškai. Pirmadienio laiške „Komisijos“ vadovė jau kalbėjo atsargiau, tik pažymėdama, kad kai kurios vyriausybės ankstesnėse krizėse kainų lubas buvo taikiusios.

Vienas aukšto rango nacionalinis energetikos pareigūnas, kalbėjęs anonimiškai, teigė, kad šiuo metu mažai tikėtina, jog būtų sutarta dėl reikšmingų ilgalaikių struktūrinių pokyčių. Jo vertinimu, tiek ETS, tiek elektros rinkos modelio klausimais blokuojanti valstybių grupė yra per didelė, kad būtų galima sparčiai judėti į priekį, tačiau nedidelės korekcijos jau svarstomos.

Galutiniame rezultate ES šalys gali ginčytis dėl greitų sprendimų, kaip mažinti aukštas kainas, tačiau sutaria dėl pagrindinio dalyko: švari energija yra patikimiausias ilgalaikis pasirinkimas.