Naujausios Jungtinių Valstijų Vertybinių popierių ir biržos komisijos „SEC“ bei Prekių ateities sandorių komisijos „CFTC“ gairės, kuriomis nustatyta skaitmeninio turto taksonomija, pasak investicijų bendrovės „Galaxy“ tyrimų vadovo Alexo Thorno, tapo „galutiniu viniu į karstą“ politikai, taikytai buvusio „SEC“ pirmininko Gary Genslerio laikotarpiu.
Antradienį paskelbtuose „SEC“ išaiškinimuose skaitmeninis turtas suskirstytas į penkias kategorijas: skaitmenines žaliavas, skaitmeninius kolekcionuojamus objektus (įskaitant nepakeičiamus žetonus, vadinamus NFT), skaitmeninius įrankius, stabilios vertės kriptovaliutas (stablecoin) ir tokenizuotus vertybinius popierius.
A. Thornas atkreipė dėmesį, kad pagal ankstesnį „SEC“ politikos rėmą reguliavimas, apibrėžiantis, kurios kriptovaliutos atitinka teisės aktuose vartojamą „investicinės sutarties“ kriterijų, buvo traktuojamas kaip teisėkūros (substantyvi) taisyklė. Tuo metu naujosios 2026 metų gairės pateiktos kaip aiškinamoji taisyklė (interpretive rule).
Pasak jo, šis skirtumas yra itin svarbus pagal Administracinių procedūrų įstatymą (APA).
„Šis skirtumas pagal APA yra milžiniškai reikšmingas. Teisėkūros arba substantyvi taisyklė pereina viešo svarstymo (notice-and-comment) procedūrą, turi įstatymo galią ir saisto tiek pačią agentūrą, tiek reguliuojamus rinkos dalyvius.
Taip pat skaitykite:
Aiškinamoji taisyklė nuo viešo svarstymo reikalavimų yra atleista, neturi įstatymo galios ir tik paaiškina, kaip agentūra supranta galiojančias įstatymų nuostatas“, – aiškino A. Thornas.
Jis pridūrė, kad aiškinamoji taisyklė teisiškai nesaisto teismų ją taikyti, todėl tiek „SEC“, tiek kriptoturto sektorius įgyja daugiau lankstumo prisitaikant prie būsimų reguliavimo pokyčių.
A. Thorno vertinimu, naujas požiūris suteikia kriptoturto rinkai reikalingo aiškumo artimiausiems 30 mėnesių. Vis dėlto jis pabrėžė, jog tam, kad taisyklės būtų tvirtai įtvirtintos keliems dešimtmečiams, kriptoturto rinkos struktūros įstatymo projektas „CLARITY Act“ turi būti galutinai priimtas ir įtvirtintas teisėje.
„CLARITY Act“ įstrigo, tačiau pasirodė kalbų apie galimą kompromisą
„CLARITY Act“ 2025 metų sausį įstrigo, kai kriptovaliutų birža „Coinbase“ ir kiti rinkos dalyviai išsakė susirūpinimą dėl draudimo gauti pajamingumą iš stabilios vertės kriptovaliutų bei dėl, jų manymu, nepakankamų apsaugų atvirojo kodo programinės įrangos kūrėjams.
Kriptoturto bendrovės ir sektoriaus nuomonės formuotojai taip pat kritikavo nuostatas, kurios, jų teigimu, galėtų smarkiai susilpninti decentralizuotų finansų (DeFi) sektorių, nes DeFi būtų taikomi ataskaitų teikimo reikalavimai ir kliento pažinimo (KYC) kontrolės mechanizmai.
Taip pat skaitykite:
Penktadienį leidinys „Politico“ pranešė apie galimą preliminarų Baltųjų rūmų ir įstatymų leidėjų susitarimą, kuris esą galėtų pajudinti „CLARITY Act“ į priekį.
Tikslios potencialaus susitarimo detalės kol kas neatskleistos, tačiau senatorė Angela Alsoboorks teigė, kad į preliminaraus susitarimo paketą įtrauktas draudimas mokėti pajamingumą už stabilios vertės kriptovaliutų „pasyvius likučius“.
