Su Rusija artimus ryšius palaikančios šalys po 2022 m. invazijos į Ukrainą pradėjo importuoti daugiau portugališkų produktų, kuriems taikomos Europos Sąjungos sankcijos.

Portugalijos eksportas į šalis, esančias netoli Rusijos, nuo 2022 m. invazijos į Ukrainą smarkiai išaugo. Dėl to Finansų ministerija pradėjo aiškintis, koks yra galiojančių sankcijų mastas ir kaip jos veikia praktikoje, skelbia nacionalinis dienraštis „Público“.

Įsigaliojus ES sankcijoms Rusijai dėl karo Ukrainoje, tiesioginis Portugalijos eksportas į šią šalį smuko nuo daugiau kaip 26 mln. eurų 2021 m. iki beveik nulinio lygio.

Tačiau Portugalijos nacionalinio statistikos instituto (INE) duomenys rodo, kad pardavimai padidėjo Kirgizijoje, Kazachstane, Azerbaidžane, Turkijoje ir Jungtiniuose Arabų Emyratuose.

Iš šių šalių išsiskiria Kirgizija: Portugalijos eksportas į ją pakilo nuo maždaug 200 tūkst. eurų 2021 m. iki beveik 6 mln. eurų 2025 m.

Nors tai nėra reikšminga suma bendrame Portugalijos užsienio prekybos kontekste, būtent ši kryptis pastaraisiais metais fiksavo didžiausią portugališko eksporto augimą.

Galimas ES sankcijų apėjimas

Penkios šalys, į kurias pardavimai išaugo labiausiai, yra geografiškai arti Rusijos ir viso karo metu palaikė reguliarius prekybos ryšius su šia valstybe.

Staigus Portugalijos eksporto šuolis į šias rinkas leidžia įtarti, kad, kaip ir kitose ES šalyse, dalis Portugalijos įmonių sąmoningai arba nesąmoningai gali apeiti Rusijai taikomas sankcijas, naudodamos tarpininkus.

Praktiškai tai gali reikšti, kad Portugalijos (kaip ir kitų ES šalių) įmonės eksportuoja prekes į trečiąsias šalis, kurios vėliau jas persiunčia į Rusiją.

INE duomenys taip pat rodo, kad nuo 2022 m. minėtos šalys pradėjo importuoti daugiau prekių, kurioms taikomi ribojimai, ir tuo pat metu padidino eksportą į Maskvą.

Tarp sankcionuojamų prekių minimi mikroschemų lustai, puslaidininkiai, elektronikos įranga, dronai, pramoniniai komponentai ir kitos medžiagos, galinčios būti panaudotos karinei pramonei.

Šiais ribojimais siekiama apriboti Rusijos pramonės, ypač karinės, galimybes gauti Vakarų technologijų. Pastebima, kad tokiose kategorijose kaip varikliai ir generatoriai tiesioginis eksportas į Rusiją smarkiai sumažėjo, tačiau panašiu metu išaugo pardavimai į kitas rinkas.

Tarp prekių išsiskiria kamštiena

Viena ryškiausių prekių, kurių eksportas į su Rusija siejamas šalis smarkiai išaugo, yra kamštiena. Portugalija yra didžiausia šios žaliavos eksportuotoja pasaulyje.

Anksčiau Maskva buvo nuolatinė kamštienos importuotoja, ypač dėl vyno gamybos. Vis dėlto po invazijos į Ukrainą kamštiena pateko į sankcijų taikymo lauką, nes gali būti panaudota ir kariniams tikslams.

Dėl to, nors kamštienos pardavimai į Rusiją nuo 2022 m. smarkiai krito, Portugalijos eksportas į Turkiją, Jungtinius Arabų Emyratus, Kirgiziją ir Kazachstaną reikšmingai padidėjo.

Šiemet atliktas tyrimas, koordinuotas Europos kovos su sukčiavimu tarnybos kartu su Lenkijos institucijomis, atskleidė schemą, pagal kurią naudoti automobiliai iš ES netiesiogiai buvo eksportuojami į Rusiją per Turkiją, Armėniją, Kazachstaną ir Kirgiziją.

Dėl šios schemos keliose valstybėse narėse buvo pradėtos baudžiamosios bylos dėl bandymų apeiti sankcijas, taip pat sugriežtinta tokio pobūdžio eksporto kontrolė.

Portugalijoje už sankcijų laikymosi priežiūrą, susijusią su eksportu į Rusiją, atsakinga Mokesčių ir muitinės tarnyba. Ji laikraščiui „Público“ patvirtino, kad yra vykdomi tyrimai dėl galimų pažeidimų.

Institucijų teigimu, prekybos srautų pokyčiai savaime nėra automatinis įrodymas, kad sankcijos pažeidžiamos, tačiau logiškai gali būti pagrindas pradėti tyrimą.